* 교원평가제 - 교사 전문성 신장을 위한 평가제도

[영 국]

영국의 전문성 신장 평가는 국가 수준에서 정한 기준을 기초로 지역교육청(localeducation authority: LEA)과 단위학교, 학교운영위원회(governing body)의 협의에 의해서 개별 단위 학교 수준에서 이루어지고 있다. 교육규정 2001(Education Regulations 2001)은 모든 공립학교 운영위원회가 교사평가를 할 수있는 법적 근거를 규정하고 있다. 이러한 평가는 기본적으로 교사들의 전문성 신장을 목적으로 한다. 교육규정 2001의 내용을 중심으로 영국의 전문성 신장 평가의 특징을 정리하면 다음과 같다(교육인적자원부, 2004).

○ 평가목적
교사평가의 목적은 국가수준 교육과정과 연계한 교사의 교수기술과 근무실적을 향상시키고, 교사의 업무수행능력 향상과 직업적ㆍ전문적 성장에 있다. 평가자와 평가대상자는 교사 전문성 향상 및 개발, 학생들의 향상 정도 등을 포함하는 교사평가 목표를 설정한다. 이때 평가안이 합의되지 않을 경우에는 평가위원이 서면으로 적절한 평가목표를 기록하며, 교사는 이에 서면으로 의견을 낼 수 있다. 교사평가안은 교사, 평가위원, 교장의 동의 하에 평가주기 내에 언제든지 바꿀 수 있다.

○ 평가자
교사평가는 기본적으로 단위학교 중심으로 이루어지고 있으며, 정기적인 교사평가의 의무는 학교운영위원회가 가지고 있다. 실제적인 평가는 학교장이 하게 되며, 모든 교사를 평가한다. 경우에 따라 학교장이 새로운 평가자를 지목할 수 있으며, 대개 수석교사가 평가자가 된다. 지역교육청은 교사와 학교장에게 교사평가 정책에 관련한 지침을 제시한다.

○ 평가시기 및 주기
교사평가 시기는 평가자가 결정하며, 평가주기는 1년 이내이다. 평가가 일단 시작되면 지속적으로 평가해야 하며, 교사가 다른 학교로 이동한 경우 평가주기는 다시 시작된다. 단기채용 교사인 경우 계약기간 내에 평가가 이루어지도록 평가시기를 정하게 되며, 첫 번째 평가주기의 경우 1년 주기가 초과하더라도 교장이 재량으로 9-18개월 사이에 정할 수 있다.

○ 평가대상
교사평가의 대상은 지역교육청 소속 교원이나 사립학교의 모든 교사들을 대상으로 한다. 임시 계약직 혹은 기간제 교사도 한 학기 이상을 근무할 경우에는 교사평가의 대상이 된다.

○ 평가방법과 절차
교사평가 목표를 기초로 평가 계획을 세운다. 교장은 교사평가 목표가 당해연도 12월 31일까지 수립, 합의되도록 한다. 평가위원은 평가대상 교사의 수업을 1회 이상 참관해야 하며, 교사의 수행 능력과 관련된 정보를 타인에게서 얻기 전에 평가대상 교사와 평가자가 먼저 상담을 해야 한다. 교사에 관한 정보는 적어도 한 사람 이상에게서 수집한다.

평가주기 마지막 단계에 평가위원, 교사가 모여 평가면담을 한다. 평가면담시에는 ① 교사의 수행력과 성취정도, 개선해야할 점들을 파악하며, ② 평가 안에 명시된 목표를 얼마나 달성했는가를 평가하며, ③ 훈련 및 개발의 필요성을 파악하고 이를 달성할 수 있는 방법을 모색한다. 평가면담 결과 보고서는 면담 시작 후 10일 이내에 작성하고 이를 평가 대상 교사에게 보낸다. 교사는 이에 대해 코멘트를 할 수 있다. 평가결과에 이의가 있을 경우, 면담 결과 보고서를 받은 지 10일 이내에 불만표시를 할 수 있다. 이때 검토자(review officer)는 교장이 되며, 평가위원이 교장인 경우에는 학교운영위원회 의장이 된다. 검토자는 불만이 접수된 날로부터 10일 이내에 평가를 재검토하고, 평가위원들의 동의를 얻어 평가보고서를 수정하거나 재평가 실시를 결정할 수 있다. 재평가를 할 경우, 교장이 다른 교사나 타 학교의 교장, 교장과 동등한 경험과 전문성을 지닌 사람을 평가위원으로 임명한다.

○ 평가결과의 활용
평가위원들은 평가결과를 교장에게 전달하며, 의장은 검토자, 평가위원 등 관련자에게 평가보고서를 제공한다. 교장은 평가보고서를 훈련, 계발 계획을 담당하는 사람에게 제공하며, 3년간 보관해야 한다.

<출처: 한국교육개발원, 교사평가 시스템연구 중에서>