16대 국회에 처음으로 의원발의가 정부발의 수를 넘어선 후 전체발의 법안의 70%이상을 의원발의가 차지하고 있다(가결기준). 그러나 의원발의의 경우 정부발의보다 심사가 제대로 이루어지지 않아, 부실입법이라는 비판이 제기되기도 했다. 정부발의와 의원발의를 분석해본 결과 위헌판결에 걸린 시간이 정부발의에 비해 훨씬 짧은 기간에 이루어졌다.