> ÀÚ·á > ¹Ù¸¥»çȸ Ä®·³
°ø±â¾÷ ö¹äÅë ±ü ´ëó¸®Áò Çõ¸í¡¦´Ù½Ã ÀÚÀ¯ÁÖÀǸ¦ ¿ÜÄ¡´Ù - ±èÀ̼®
2014-01-07
°ø±â¾÷ ö¹äÅë ±ü ´ëó¸®Áò Çõ¸í¡¦´Ù½Ã ÀÚÀ¯ÁÖÀǸ¦ ¿ÜÄ¡´Ù





¿ÏÀü°í¿ëÀÌ ÃÖ°í ¸ñÇ¥¿´´ø 1970³â´ë ÄÉÀνº°æÁ¦ÇÐ ½Ã´ë, ¼¼±Ý ¸¹¾ÆÁö°í ¹°°¡ Ä¡¼Ú¾Æ
ÀÚµ¿Â÷¡¤Ã»¼Ò ³ëÁ¶ ¿¬¼âÆÄ¾÷, 1978³â 'ºÒ¸¸ÀÇ °Ü¿ï' ¹ß»ý
ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ¼ºÇâÀÌ´ø ´ëó, ¹Î¿µÈ­¡¤Á¤ºÎÁöÃ⠻谨À¸·Î
°­¼º ¼®Åº³ëÁ¶ ±¼º¹½ÃŰ°í ¹æ¸¸Çß´ø °ø°øºÎ¹® °³Çõ


¸¶°Å¸´ ´ëó Àü ¿µ±¹ ÃѸ®ÀÇ °æÁ¦Á¤Ã¥À» ÁöĪÇÏ´Â ´ëó¸®ÁòÀº 2Â÷ ¼¼°è´ëÀü ÀÌÈÄ ¼¼°è ¿©·¯ ³ª¶óÀÇ °æÁ¦Á¤Ã¥À» Áö¹èÇÏ´ø ÄÉÀνºÁÖÀÇ¿Í º¹Áö±¹°¡ À̳äÀ» ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ À̳äÀ¸·Î ¹Ù²Ù´Â Çõ¸íÀû º¯È­¸¦ À̲ø¾ú´Ù´Â Á¡¿¡¼­ ¼¼°è °æÁ¦»ç¿¡¼­ Å« Àǹ̸¦ Áö´Ñ´Ù. 

1970³â´ë´Â ¡®¿ÏÀü°í¿ë¡¯À» ¾î¶² ºñ¿ëÀ» Ä¡¸£´õ¶óµµ ´Þ¼ºÇØ¾ß ÇÒ ¸ñÇ¥·Î ÀνÄÇÏ´Â ÄÉÀνº °æÁ¦ÇÐÀÇ ½Ã´ë¿´´Ù. ±× °á°ú ¹æ¸¸ÇÑ ÀçÁ¤ÀûÀÚ¿Í ÀÎÇ÷¹À̼Ç, ±¹¹ÎÀÇ Ç÷¼¼·Î ÁöÅÊÇÏ´Â ºñÈ¿À²ÀûÀÎ °ø±â¾÷°ú º¹ÁöÁ¤Ã¥Àº ¿ÏÀü°í¿ëÀ» À§ÇÑ À¯È¿¼ö¿ä¸¦ âÃâÇÏ´Â Á¤Ã¥À¸·Î Á¤´çÈ­µÆ´Ù. Áý´ÜÀ̱âÁÖÀÇ¿¡ °¤Èù °ø±â¾÷ ³ëÁ¶, ¿¹ÄÁ´ë ¿µ±¹ÀÇ ¼®Åº³ëÁ¶´Â ÆÄ¾÷À» ÅëÇØ Á¤±ÇÀ» °¥¾ÆÄ¡¿ï Á¤µµ¿´´Ù.

ÄÉÀνº´Â ¡®Àå±âÀûÀ¸·Ð ¿ì¸® ¸ðµÎ Á״´١¯´Â ¸»·Î ´Ü±â ½Ç¾÷´ëÃ¥ÀÇ Çʿ伺À» ¿ª¼³ÇßÁö¸¸, Àå±âÀûÀÎ »óȲÀ» °í·ÁÇÏÁö ¾ÊÀº ´Ü±â ó¹æÀÇ ºÎÀÛ¿ëÀº 2Â÷´ëÀü Á¾Àü 30³âÀÌ Áö³­ 1970³â´ë¿¡ Æø¹ßÇß´Ù. 83%ÀÇ °³Àμҵ漼 ÃÖ°í¼¼À²°ú °°Àº °úÁßÇÑ ¼¼±Ý, À̸¦ ÅëÇØ ÁöÅÊÇÏ´Â ³¶ºñÀûÀÎ °ø°øºÎ¹®, 15~20%´ëÀÇ ¹°°¡»ó½Â·ü, 30%´ëÀÇ ÀÓ±Ý ÀλóÀ» ¿ä±¸ÇÏ¸ç ¹úÀÌ´Â °­¼º ³ëÁ¶ÀÇ ÆÄ¾÷, ±× °á°ú ³ªÅ¸³ª´Â 2%´ëÀÇ Àú¼ºÀå°ú µÎ ÀÚ¸´¼ö¿¡ ´ÞÇÏ´Â ½Ç¾÷·ü µîÀÌ Ç¥ÃâµÆ´Ù. ±×·± ºÎÀÛ¿ëÀº 1978³â ¸»¿¡¼­ 1979³â ÃÊ ÀÚµ¿Â÷, ¿î¼ö, º´¿ø, û¼Ò ³ëÁ¶ÀÇ ¿¬´ëÆÄ¾÷À¸·Î ½Ã½Å¸¶Àú Á¦¶§ ó¸®ÇÏÁö ¸øÇÏ´Â ¡®ºÒ¸¸ÀÇ °Ü¿ï¡¯·Î À̾îÁ³´Ù. 

ÀÌ·± »óȲ¿¡¼­ ´ëó´Â 1979³â Áý±ÇÇϸ鼭 ¼ÒÀ§ ÅëÈ­ÁÖÀÇ Á¤Ã¥À¸·Î ÀÎÇ÷¹À̼ÇÀ» ¾ïÁ¦Çϰí ÀçÁ¤¾ÈÁ¤À» ±âÇÏ´Â ÇÑÆí ¹Î¿µÈ­¿Í °¨¼¼, Á¤ºÎÁöÃ⠻谨 µîÀ» ÅëÇØ ¹æ¸¸ÇÑ °ø°øºÎ¹®À» °³ÇõÇÏ°í ³ëÁ¶ ¹ÎÁÖÈ­¿Í ¹ý¡¤¿øÄ¢À» ÅëÇÑ ´ëÀÀÀ» ÅëÇØ °­¼º ³ëÁ¶¸¦ ±¼º¹½ÃÄ×´Ù. ±× °á°ú °ø±â¾÷µéÀº ¹Î¿µÈ­µÆ°í ½ÃÀå¿¡¼­ °í°´ ¼­ºñ½º °æÀïÀ» Çϸ鼭 ¼¼±ÝÀ» ³»´Â ÁÖü·Î Å»¹Ù²ÞÇß´Ù. ´ëó¸®ÁòÀÇ ¼º°øÀº ³ëµ¿´çÀ¸·Î ÇÏ¿©±Ý ´çÀÇ °­·É¿¡¼­ ±¹À¯È­¸¦ »èÁ¦ÇÏ°í ´ç³» »çȸÁÖÀÇ °ñ¼öÆÄ¸¦ Á¦°ÅÇØ ¡®»õ·Î¿î ³ëµ¿´ç(New Labour)¡¯À¸·Î ȯ°ñÅ»ÅÂÇÏ°Ô ¸¸µé¾ú´Ù.

¿µ±¹»Ó ¾Æ´Ï¶ó Àü ¼¼°è¿¡ ´ëó¸®ÁòÀÌ ¸ô°í ¿Â º¯È­´Â Çõ¸í¿¡ °¡±î¿ü´Ù. »ç¶÷µéÀº Çູ Ãß±¸¸¦ À§ÇØ È¤Àº ºÒ¾È ÇØ¼Ò¸¦ À§ÇØ ¹°ÁúÀû ¼ö´ÜÀ» ÃÖ´ëÇÑ È®º¸ÇϰíÀÚ ÇÑ´Ù. À̸¦ À§ÇØ ´õ ¸¹Àº »ý»ê°ú ±³È¯À» À§ÇÑ °æÁ¦Àû ¼ö´ÜÀ» ÅÃÇÏ´Â °ÍÀÌ º¸ÅëÀÌÁö¸¸, ±âȸ°¡ ÁÖ¾îÁö¸é Á¤Ä¡Àû ¼ö´ÜÀ» ÅëÇØ ³²ÀÇ °ÍÀ» Å»ÃëÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ÄÉÀνºÁÖÀÇÀڵ鿡°Ô´Â ¹Î°£±â¾÷ÀÇ ±¹À¯È­·Î Á¤ºÎ°¡ ÃÖ´ë °í¿ëÁÖ°¡ µÇ´Â °ÍÀº ¹®Á¦°¡ µÉ °Ô ¾ø´Ù. ÀÌ·Î ÀÎÇØ ³ªÅ¸³¯ ¼ÒºñÀÚ ¼ö¿ä¿¡ ¹ÝÀÀÇÏÁö ¾Ê°íµµ Ç÷¼¼·Î ö¹äÅëÀ» Áöų ¼ö ÀÖ´Â °ø°øºÎ¹®ÀÇ ºñ´ëÈ­´Â Àå±âÀû ¹®Á¦ÀÏ »ÓÀÌ´Ù. ÀÌ °úÁ¤¿¡¼­ ö¹äÅëÀ» ¾òÀº »ç¶÷µéÀº ÀÏÁ¾ÀÇ Á¤Ä¡Àû ¼ö´ÜÀ» ÅëÇØ °£Á¢ÀûÀ¸·Î ¼ÒºñÀÚ¿Í ´Ù¸¥ »ç¶÷µéÀÇ °ÍÀ» Å»ÃëÇÒ ±âȸ¸¦ ¾ò´Â´Ù. 

ÄÉÀνº½Ä »ç°í¹æ½ÄÀÌ Áö¹èÇÏ´Â »óȲ¿¡¼­ ÀÚÀ¯½ÃÀå ±âÄ¡¸¦ ¿Ã¸®°í, °æÁ¦±¸Á¶ °³Çõ¿¡ ³ª¼­´Â °ÍÀº ´ë´Ù¼ö Á¤Ä¡Àε鿡°Ô ÀÚ½ÅÀÇ Á¤Ä¡·ÂÀ» ÇØÄ¡´Â ÀÚ»ìÇàÀ§´Ù. º¸¼ö´ç ³» ¼ÒÀ§ ¡®¹«¸¥ »ç¶÷µé(wets)¡¯ÀÌ ´ëó Á¤Ã¥¿¡ ¹Ý´ëÇß´ø °Íµµ ÀÌ·± ¸Æ¶ôÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª ´ëó´Â ±Ù·ÎÀڵ鵵 ¡®ºÒ¸¸ÀÇ °Ü¿ï¡¯°ú °°Àº »çÅ¿¡ °ÅºÎ°¨À» °®°í ÀÖ°í, ÀÚ½ÅÀÇ °æÁ¦Àû »óȲÀ» °³¼±ÇÏ·Á ÇÑ´Ù´Â Á¡À» Ȱ¿ëÇØ °æÁ¦Á¤Ã¥ ¹æÇâÀ» ÀÚÀ¯½ÃÀåÀ¸·Î ¼±È¸ÇÏ´Â µ¥ ¼º°øÇß´Ù. 

½ÃÀå°æÁ¦¿¡ ºÎÇÕÇÏ´Â ¹ý°ú ¿øÄ¢¿¡ µû¸¥ Á¤Ã¥ ÁýÇàÀº ½ÃÀå°æÁ¦ À̷аú À̳äÀÌ ´ëó ÃѸ® ¼Ó¿¡ ³»¸éÈ­µÅ ÀÖ¾ú±â¿¡ °¡´ÉÇß´Ù. ¹°·Ð ³»¸éÈ­¿Í ÇÔ²² ´ëó°¡ ¡®¶§¸¦ ±â´Ù¸®°Å³ª ¶§¸¦ ³õÄ¡Áö ¾Ê´Â¡¯ ÆÇ´Ü·Â°ú Á¤Ä¡Àû ÁöÇý¸¦ ¹ßÈÖÇÑ °Í ¿ª½Ã ¼º°ø ¿äÀÎÀ̾ú´Ù. ¾Æ¼­¿ÕÀ̶ó ºÒ¸®´ø ¾Æ¼­ ½ºÄ«±æ ¼®Åº³ëÁ¶ À§¿øÀå°úÀÇ ´ë°á¿¡¼­ 10³â Àü Áý±ÇÇß´ø º¸¼ö´ç ÀüÀÓ ÃѸ® È÷½º´Â ³ëÁ¶ÀÇ Æ¯±Ç ÆóÁö¿¡ ÁýÁßÇÔÀ¸·Î½á ³ëÁ¶¿øµéÀÇ °áÁýµÈ ÀúÇ×À» ÃÊ·¡Çϰí À̸¦ ±Øº¹ÇÏÁö ¸øÇØ ½Ç°¢Çß´Ù. 

±×·¯³ª ´ëó´Â ¿ì¼± ³ëÁ¶ ÁöµµÀÚÀÇ Æ¯±ÇÀ» ÆóÁöÇÏ°í ³ëÁ¶¿øµéÀÇ ±Ç¸®¸¦ ³ôÀÌ´Â ¹æÇâÀ¸·Î ³ëÁ¶°ü·Ã¹ýÀ» °³Á¤Çß´Ù. ÆÄ¾÷ó·³ ³ëÁ¶¿øµéÀÇ ÀÌÇØ¿¡ Áß´ëÇÑ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â »ç¾ÈÀº ¹Ýµå½Ã ³ëÁ¶¿øµéÀÇ »çÀü ºñ¹ÐÅõÇ¥¸¦ °ÅÄ¡°Ô ÇÏ°í ±â¾÷µéÀÌ ÆÄ¾÷¿¡ µû¸¥ ÇÇÇØ¸¦ º¸»ó¹Þ´Â ¹Î»ç¼Ò¼ÛÀ» Ȱ¼ºÈ­½ÃŰ´Â ¹ý·üÀ» Á¦Á¤Çß´Ù. ÀÌ¿Í ´õºÒ¾î ¼®Åº»ê¾÷ Á¾»çÀڵ鿡°Ô ÀüÁ÷°ú ÅðÁ÷ÀÇ ±âȸ¸¦ ³ÐÇô Áà ½ÇÁ÷¿¡ ´ëÇÑ ºÒ¾È°¨À» ÁÙÀÌ°í ÆÄ¾÷ÀÌ ´É»ç°¡ ¾Æ´ÔÀ» ÀνÄÇÏ°Ô Çß´Ù. ¶Ç 18°³¿ùÄ¡ ¼®ÅºÀ» ºñÃàÇØ À¯»ç½Ã ±¹¹ÎµéÀÌ °ÞÀ» ºÒÆíµµ Â÷´ÜÇÑ ´ëó Á¤ºÎ´Â ¼®Åº°ø»çÀÇ ±¸Á¶Á¶Á¤À» ¼±¾ðÇÔÀ¸·Î½á ¼®Åº³ëÁ¶¿Í ÀÏÀüÀ» ¹ú¿´´Ù. ÀÌ·± ³ë·ÂÀÌ °á½ÇÀ» ºÁ ³ëÁ¶¿øµéÀº ºñ¹ÐÅõÇ¥¿¡¼­ µÎ ¹øÀ̳ª ³ëÁ¶ ÁöµµºÎ°¡ ¿øÇÑ ÆÄ¾÷À» ºÎ°á½ÃÄ×°í, ºÒ¹ýÆÄ¾÷¿¡ µû¶ó ¹ý¿ø¿¡ ÀÇÇØ ÀÚ±ÝÀ» µ¿°á ´çÇÏÀÚ ¾Ç¸í ³ô´ø ¼®Åº³ëÁ¶µµ °á±¹ Ç׺¹À» ¼±¾ðÇß´ø °ÍÀÌ´Ù. 

´ëó´Â ÀÏ¹Ý ±¹¹Î°ú °ø±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ÀÚ»ê ¼ÒÀ¯ ±âȸ¸¦ È®´ëÇÏ´Â ¼ÒÀ§ ¡®´ëÁß ÀÚº»ÁÖÀÇ¡¯¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â Á¤Ä¡Àû ÁöÇý¸¦ ¹ßÈÖÇß´Ù. °ø°øÀÓ´ëÁÖÅà ÀÓÂ÷ÀεéÀÌ ±× ÁÖÅÃÀ» ½ÃÀå°¡°Ýº¸´Ù ³·°Ô »ì ¼ö ÀÖ°Ô ÇØ ½½·³È­¸¦ ¸·¾Ò°í, °ø±â¾÷ ¹Î¿µÈ­ °úÁ¤¿¡ ±âÁ¸ °æ¿µÁøÀ̳ª ³ëµ¿Àڵ鵵 ÁÖ½Ä ¸ÅÀÔÀ» ÅëÇØ ±â¾÷À» ÀμöÇÒ ±âȸµµ ¿­¾î³õ¾Ò´Ù. ÀÌ·± Á¤Ã¥ ´öºÐ¿¡ 1983³â ¹Î¿µÈ­ °áÁ¤ ´ç½Ã ÀûÀÚ¸¦ ¸éÄ¡ ¸øÇÏ´ø ¿µ±¹Ç×°øÀÇ °æ¿ì ±âÁ¸ °æ¿µÁø°ú ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¹Î¿µÈ­µÇ±â Àü ÀÚüÀûÀÎ ±¸Á¶Á¶Á¤À» ÅëÇØ Á÷¿ø ¼ö¸¦ 5¸¸9000¸í¿¡¼­ 3¸¸9000¸íÀ¸·Î ÁÙ¿´°í, ¸Å°¢½ÃÁ¡¿¡´Â ÈæÀÚ ±â¾÷À¸·Î ÀüȯµÆ´Ù. ´ëó´Â ¶Ç ÀÇ·á ±³À° µî ¹Î¿µÈ­°¡ ¿©ÀÇÄ¡ ¾ÊÀ» °æ¿ì¿£ ¼ÒºñÀÚ ¼±Åÿ¡ µû¶ó °ø±ÞÀÚµéÀÌ ¿µÇâÀ» ¹Þµµ·Ï ¸¸µé¾ú´Ù. ´ë´Ù¼ö ¼ÒºñÀÚµéÀÌ ¹Î¿µÈ­¿¡ ȯ¿µÇ߱⿡ °ø±ÞÀÚµéÀÇ ÀúÇ×Àº Å« ¹®Á¦°¡ µÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù.

ÃÖ±Ù ±¹³» öµµ°ø»ç ÀÚȸ»ç ¼³¸³À» µÑ·¯½Î°í öµµ³ëÁ¶°¡ ÃÖÀå±â ÆÄ¾÷À» ¹ú¿´´Ù. Á¤Ä¡±ÇÀ¸·Î °øÀÌ ³Ñ¾î°£ ä ÀϴܶôµÆÁö¸¸, ÀÌ ¹®Á¦¸¦ µ¹ÆÄÇØ³¾ ½Å³ä°ú Á¤Ä¡Àû ÁöÇý¸¦ °®Ãá Á¤Ä¡ÀÎÀÌ ¾ÆÁ÷ ¶Ñ·ÇÇÏ°Ô º¸ÀÌÁö´Â ¾Ê´Â´Ù. 30³â ÀüÀÇ ´ëó¸®ÁòÀÌ ÇöÀçÁøÇàÇüÀ¸·Î ´À²¸Áö´Â ÀÌÀ¯´Ù.



±èÀ̼® (½ÃÀå°æÁ¦Á¦µµæÚ ¼ÒÀå / ¹Ù¸¥»çȸ ¿î¿µÀ§¿ø)
Ãâó - Çѱ¹°æÁ¦ 2014. 1. 4 ½ºÅ丮&½ºÅ丮 
<¿ø¹®>http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2014010386961

X