> ÀÚ·á > ¹Ù¸¥»çȸ Ä®·³
´ë±â¾÷ ¿À³Ê °Ü³ÉÇÑ 'Ç¥ÀûÀÔ¹ý' - Á¶µ¿±Ù
2012-08-01
´ë±â¾÷ ¿À³Ê °Ü³ÉÇÑ 'Ç¥ÀûÀÔ¹ý'¡¦ Çü·® Á¤ÇÏ´Â °Ç »ç¹ýºÎ °íÀ¯¿µ¿ª Ⱦ·É¡¤¹èÀÓÁ˸¦ ÀúÁö¸¥ ´ë±â¾÷ ÃѼö°¡ ¹ý¿ø¿¡¼­ ÁýÇàÀ¯¿¹¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ¾øµµ·Ï ÇÏ´Â ¡®Æ¯Á¤°æÁ¦¹üÁË °¡Áßó¹ú µî¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü(Ư°¡¹ý) °³Á¤¾È¡¯ÀÌ Áö³­ 16ÀÏ ¹ÎÇöÁÖ »õ´©¸®´ç ÀÇ¿ø¿¡ ÀÇÇØ ´ëÇ¥¹ßÀǵƴÙ. ÀÌ °³Á¤¾ÈÀº »õ´©¸®´çÀÇ ¡®°æÁ¦¹ÎÁÖÈ­¡¯ °ü·Ã ù ¹ý¾ÈÀÌ´Ù. °³Á¤¾ÈÀº ÇöÇà Ⱦ·É¡¤¹èÀÓ¿¡ µû¸¥ Àç»êÀ̵æ¾× ±¸°£À» ¼¼ºÐÈ­Çϰí Çü·®À» µÎ ¹è ÀÌ»ó ¿Ã·È´Ù. Ⱦ·É¡¤¹èÀÓ ±Ô¸ð°¡ 5¾ï¿øÀ» ³ÑÀ¸¸é ÃÖ¼Ò 7³â ÀÌ»óÀÇ À¯±â¡¿ª¿¡ óÇϵµ·Ï Çß´Ù. ¹ý¾ÈÀÌ ¿ø¾È´ë·Î °³Á¤µÇ¸é ¹ý¿øÀÌ Á¤»óÀ» ÂüÀÛÇØ ÁÖ´õ¶óµµ ¹Ýµå½Ã ½ÇÇüÀ» ¹Þ°Ô µÈ´Ù. ¹ý·ü °³Á¤¾ÈÀÇ ÃëÁö´Â ºÐ¸íÇØ º¸ÀδÙ. ¹ýÄ¡ÁÖÀÇ Á¤Âø°ú Åõ¸íÇÏ°í °øÁ¤ÇÑ »çȸ¸¦ ¸¸µé±â À§Çؼ­´Â Àç¹ú ¹üÁË¿¡ ´ëÇÑ ¾öÁßÇÑ Ã³¹úÀÌ ¹Ýµå½Ã ÀÌ·ïÁ®¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×µ¿¾È ¸¹Àº »ç¶÷µé¿¡°Ô »óó¸¦ ÁØ ¡®À¯Àü¹«ÁË(êóï±Ùíñª), ¹«ÀüÀ¯ÁË((Ùíï±êóñª)¡¯¶ó´Â °üÇà ¾Æ´Ñ °üÇàÀ» À̹ø ±âȸ¿¡ ¹ßº»»ö¿øÇϰڴٴ °áÀǰ¡ ÀÐÈù´Ù. ¿¬¸» ´ëÅë·É ¼±°Å¸¦ ¾ÕµÐ ½ÃÁ¡À̾ ½ÃÆÛ·± ¼­½½ÀÌ ´À²¸Áö±â±îÁö ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ¡®¸íºÐ¿¡ ÇÔ¸ôµÈ Äèµµ³­¸¶¡¯¿¡´Â ´Ã º¹º´ÀÌ ¼û¾î ÀÖ´Ù. °úÀ¯ºÒ±ÞÀÌ ±×°ÍÀÌ´Ù. °³Á¤¾È¿¡´Â Ä¡¸íÀû ÀνĿÀ·ù°¡ ³»ÀçµÅ ÀÖ´Ù. ±íÀÌ ¼ºÂûÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é Å« È­¸¦ ÀÚÃÊÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Á¤»ó ÂüÀÛÇØ Çü·® ÁÙÀÎ´Ù°í Æ¯Çý·Î º¼ ±Ù°Å ¾ø¾î ¸ÕÀú Çü·® °­È­°¡ ¡®°æÁ¦¹ÎÁÖÈ­Àΰ¡¡¯ÇÏ´Â Àǹ®ÀÌ µç´Ù. Çå¹ý Á¦119Á¶¸¦ ³ÃÁ¤ÇÏ°Ô ÇØ¼®ÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù. 1Ç×Àº ¡®°æÁ¦»óÀÇ ÀÚÀ¯¿Í âÀǸ¦ Á¸ÁßÇÔ¡¯À» °æÁ¦ÀÇ ±âº»Áú¼­·Î ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. 2Ç×Àº ¡®ÇÊ¿äÇÑ °æ¿ì ±ÔÁ¦¿Í Á¶Á¤¡¯À» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. °á±¹ ¡®ÀÚÀ¯¿Í âÀǸ¦ Á¸ÁßÇϵÇ, ±ÔÁ¦¿Í Á¶Á¤À» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¡¯·Î ¿ä¾àµÈ´Ù. ÀüÇüÀûÀÎ ¡®¿øÄ¢°ú º¸Ä¢¡¯ÀÇ °ü°è´Ù. µû¶ó¼­ 1Ç×À» µÚ·Î ¹Ì·ç°í 2Ç׸¸À» ¾Õ¼¼¿ö ¡®°æÁ¦¹ÎÁÖÈ­¡¯·Î ³×À̹Ö(naming)ÇÏ´Â °ÍÀº ´ë´ÜÈ÷ ÀÛÀ§ÀûÀÌ´Ù. ÇöÀç °æÁ¦¹ÎÁÖÈ­ ³í¶õÀº Á¤ºÎ°¡ ³ª¼­¼­ ¾àÀÚ¿Í °­ÀÚ¸¦ ±¸ºÐÇØ °­ÀÚ¿¡¼­ ¾àÀÚ·Î ¡®»çȸÀû ÀÌÀü¡¯À» ²ÒÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î º¯ÁúµÆ´Ù. °æÁ¦¹ÎÁÖÈ­°¡ Àç¹úÀ» ¿ÁÁË´Â °ÍÀ¸·Î ¿©°ÜÁö´Â µ¥¿¡´Â ±×¸¸ÇÑ ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ´Ù. °æÁ¦¹ÎÁÖÈ­´Â ½Ã´ëÁ¤½ÅÀÏ ¼öµµ, °æÁ¦ÀÇ È¿À²°ú ÇüÆòÀ» µ¿½Ã¿¡ °¡Á®´ÙÁÖ´Â ¡®¿ä¼ú¹æ¸ÁÀÌ¡¯ÀÏ ¼öµµ ¾ø´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó°¡ Áö±Ý±îÁö ÀÌ·é °æÁ¦Àû ¹ø¿µµµ ¡®°æÁ¦ÀÇ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿Í Á¤Ä¡ÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀǰ¡ °£¼· ¾øÀÌ °øÁøÈ­(Íìòäûù)¡¯Çϸ鼭 ¼­·Î°¡ ¼­·ÎÀÇ ¹ßÀüÀÇ Åä´ë°¡ µÆ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. Á¤Ä¡¿Í °æÁ¦¸¦ ¼¯´Â °æÁ¦¹ÎÁÖÈ­´Â °øÁøÈ­¶ó´Â ¼ö·¹¹ÙÄû¿¡ ¸ð·¡¸¦ »Ñ¸®´Â °ÝÀÌ´Ù. ÀÔ¹ýºÎ°¡ ¾çÇü±âÁØÀ» ¹ý·ü·Î Á¤ÇÏ´Â °ÍÀº 3±Ç ºÐ¸³ÀÇ ±âº»Á¤½Å¿¡ À§¹èµÈ´Ù. ¾çÇü±âÁØÀº ¹üÁËÀ¯Çü, °¡Áß¡¤°¨°æ ¿ä¼Ò, ¹üÇൿ±â µîÀ» °¨¾ÈÇØ »ç¹ýºÎ°¡ Á¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿øÄ¢ÀÌ´Ù. ¾çÇü±âÁØÀ» µû¸£µÇ Á¤»óÀ» ÂüÀÛÇØ Çü·®À» ÁÙ¿©ÁÖ´Â °Íµµ »ç¹ýºÎ °íÀ¯ÀÇ ÆÇ´Ü¿µ¿ª¿¡ ¼ÓÇÑ´Ù. Çü·® °¨°æ¿ä¼Ò¿¡ ÀǰÅÇØ Ⱦ·É¡¤¹èÀÓÁ˸¦ ÀúÁö¸¥ ±â¾÷ÀεéÀÌ ÁýÇàÀ¯¿¹¸¦ ¼±°í¹Þ´Â´Ù ÇÏ´õ¶óµµ À̸¦ ƯÇý·Î º¼ ÀÌÀ¯´Â ¾ø´Ù. ÁýÇàÀ¯¿¹ ³²¿ëÀ» °ßÁ¦ÇÏ´Â °Í°ú ¹ýÀ¸·Î ÁýÇàÀ¯¿¹ ÀÚü¸¦ ¸øÇÏ°Ô ÇÏ´Â °ÍÀº ÀüÇô ´Ù¸£´Ù. ¡®ÇöÀåÁö½Ä¡¯¿¡ ¹àÀº ¹ýÁ¶ÀÎÀÇ ÆÇ´ÜÀ» ¹ýÀ¸·Î ¸·¾Æ¼­´Â ¾ÈµÈ´Ù. ¡®¹ýÄ¡ÁÖÀÇ(rule of law)¡¯¿¡¼­ÀÇ ¡®¹ý¡¯°ú ¡®ÀÔ¹ý¡¯Àº ´Ù¸£´Ù. ¿µ±¹ÀÇ °æÁ¦ÇÐÀÚ ÇÁ¸®µå¸®È÷ ÇÏÀÌ¿¡Å©(1899~1992)´Â ¹ýÀ» µÎ °¡Áö·Î ±¸ºÐÇß´Ù. ¿ì¼± ¡®ÀÚ¿¬Áú¼­¹ý¡¯Àº ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¹Þ¾Æµé¿©Áö´Â ¡®°øÁ¤ÇÑ ÇൿÁØÄ¢¡¯À» °ø½ÄÈ­ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÚ»ýÀû Áú¼­ÀÇ ÁøÈ­¿¡ ±â¿©Çϱ⠶§¹®¿¡ ¡®ÀÚÀ¯ÀÇ ¹ý¡¯À¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ¹Ý¸é ¡®Á¶Á÷¹ý¡¯Àº ÀÔ¹ýÀÚ°¡ ÀǵµÇÏ´Â ±¸Ã¼Àû ¸ñÀû, Áï °èȹµÈ Áú¼­¸¦ À§ÇØ ¼³°èµÈ ¹ýÀÌ´Ù. Á¶Á÷¹ýÀÌ ³²¿ëµÇ¸é °³ÀÎÀÇ ÀÚÀ¯´Â Å« À§Çù¿¡ óÇÏ°Ô µÈ´Ù. ÀÌ·± ½Ã°¢¿¡¼­ º¼ ¶§ »õ´©¸®´ç °æÁ¦¹ÎÁÖÈ­½Çõ¸ðÀÓÀÌ ³»³õÀº Ư°¡¹ý °³Á¤¾ÈÀº ÀÔ¹ý±â°üÀÇ ¡®Ã³ºÐÀû Á¶Ä¡¡¯¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê´Â´Ù. ¼³·É ´Ù¼ö°á·Î ±¹È¸¸¦ Åë°úÇÑ´Ù ÇÏ´õ¶óµµ °³Á¤¾È¿¡¼­ ¸»ÇÏ´Â ¹ýÀº ¡®¹ýÄ¡¡¯ÀÇ ¹ýÀÏ ¼ö ¾ø´Ù. °³Á¤¾ÈÀÇ ¼³°èµµ´Â ¡®Çü·®ÀÌ ¹ÝÀ¸·Î °æ°¨µÇ´õ¶óµµ ÁýÇàÀ¯¿¹°¡ ºÒ°¡´ÉÇϵµ·Ï¡¯ ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀúÀڰŸ®¿¡¼­ ±¸¸ÅÀÚ°¡ °ªÀ» ¹ÝÀ¸·Î ±ðÀ» °ÍÀ» ´ëºñÇØ ¹°°Ç °ªÀ» ¹Ì¸® µÎ ¹è·Î ¿Ã·Á ºÎ¸£´Â Àå»çÄ¡¿¡ ´Ù¸§ ¾Æ´Ï´Ù. ¹ýÀÌ Æ¯Á¤ °èÃþÀ» °Ü³ÉÇØ¼­´Â ¾ÈµÈ´Ù. ¹èÀÓ, ¸íÈ®ÇÑ ±âÁØÁ¦½Ã ¾î·Á¿ö¡¦ùÛ¡¤ìí¸¸ Çü»ç»ç°ÇÀ¸·Î ó¸® ´õ±¸³ª ¹èÀÓÀº Ⱦ·É°ú ´Þ¸® ¸íÈ®ÇÑ ÆÇ´Ü ±âÁØÀ» Á¦½ÃÇϱⰡ ½±Áö ¾Ê´Ù. °æ¿µÆÇ´ÜÀÇ °á°ú·Î ¼ÕÇØ¸¦ ÀÔÈù °æ¿ì¿Í ¹èÀÓÀ» ±¸ºÐÇÏ´Â °ÍÀÌ ½±Áö ¾Ê±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¿¹ÄÁ´ë »ï¼ºÀÇ Ã¢¾÷ÀÚ°¡ ÁÖÀ§ÀÇ ¹Ý´ë¸¦ ¹«¸¨¾²°í ¹ÝµµÃ¼ »ç¾÷À» ½ÃÀÛÇߴµ¥ °á°ú°¡ ¾È ÁÁ¾Ò´Ù¸é ¹èÀÓÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù. 2005³âºÎÅÍ 2009³â±îÁö ¼ÕÇØ¾× 5¾ï¿ø ÀÌ»óÀÎ °æ¿ì¿¡ Àû¿ëµÇ´Â Ư°¡¹ý »óÀÇ ¹èÀÓ»ç°Ç°ú ¼ÕÇØ¾× 5¾ï¿ø ¹Ì¸¸ÀÎ Çü¹ý»ó ¹èÀÓ»ç°Ç, ±×¸®°í Àüü Çü»ç»ç°ÇÀ» ´ë»óÀ¸·Î 1½É¿¡¼­ÀÇ ¹«Á˼±°íÀ²À» ºñ±³ÇغôÙ. 2008³â¿¡ Ư°¡¹ý»ó ¹èÀÓÀÇ ¹«Á˼±°íÀ²Àº 19.4%¿¡ À̸£°í ÀÖ´Ù. Çü»çÀÏ¹Ý ¹«Á˼±°íÀ² 1.5%ÀÇ 13¹è³ª µÈ´Ù. ¹èÀÓÀ» ¹Î»ç°¡ ¾Æ´Ñ Çü»ç»ç°ÇÀ¸·Î ´Ù·ç´Â ³ª¶ó´Â Çѱ¹°ú ÀϺ»¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ±×¸¸ÇÑ ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. Àç¹úÃѼö¿¡ ´ëÇÑ Ã³¹ú °­È­´Â ÇüÆò¼º¿¡µµ ¾î±ß³­´Ù. Çü·®Àº ºÎ´çÀ̵æÀÇ Å©±â¿¡ ¾Õ¼­ ¡®ÁËÁú¡¯¿¡ ¿¬°èµÅ¾ß ÇÑ´Ù. Á¤Ä¡ÀÎÀº °¢Á¾ ÀΡ¤Çã°¡±Ç°ú ±ÔÁ¦±Ç, ±×¸®°í óºÐ±ÇÀ» Çà»çÇÑ´Ù. ±ÇÇÑÀ» Çà»çÇØ »çÀÍ(ÞçìÌ)À» Ãß±¸ÇÏ´Â °Í¸¸Å­ ³ª»Û °ÍÀº ¾ø´Ù. Á¤Ä¡±ÇÀÇ ±â¾÷ÀÎÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ ¡®Ç¥ÀûÀÔ¹ý¡¯À̾߸»·Î ¡®¶Ë ¹¯Àº °³°¡ °Ü ¹¯Àº °³¡¯ ³ª¹«¶ó´Â °ÝÀÌ´Ù. ±×¸®°í ¹ýÄ¡¸¦ Ç㹫´Â °ÍÀº Á¤Ä¡±ÇÀÌ´Ù. ¾ß±ÇÀÇ ÇÑ À¯·ÂÀλç´Â °ËÂûÀÇ ¼Òȯ¿¡ ÀÀÇÏÁö ¾Ê°í ºÒüÆ÷ Ư±ÇÀ» ³²¿ëÇØ ¹öƼ°í ÀÖ´Ù. ¡®ÆÄÀÌ½ÃÆ¼¡¯·ÎºÎÅÍ ±ÝǰÀ» ¼ö¼öÇÑ ÇøÀÇ·Î ±¸¼ÓµÈ ¿©±ÇÀÇ À¯·ÂÀλ絵 ´ë¼± °æ¼±À» À§ÇÑ Á¤Ä¡ÀÚ±ÝÀ̶ó¸ç ¡®¾Ë¼±¼öÀçÇøÀÇ¡¯¸¦ ºÎÀÎÇϰí ÀÖ´Ù. ¡®Á¤Ä¡Àڱݹý¡¯ À§¹ÝÀº Á¤Ä¡±ÇÀÇ ºñ»óÅ»Ãⱸ°¡ µÈ Áö ÀÌ¹Ì ¿À·¡´Ù. Á¤Ä¡Àڱݹý À§¹Ý µîÀ¸·Î ±¸¼ÓµÈ Á¤Ä¡ÀεéÀº ÁýÇàÀ¯¿¹³ª Ưº°»ç¸é, º¹±ÇÀ¸·Î ´Ù½Ã Á¤Ä¡±ÇÀ¸·Î º¹±ÍÇÏ´Â ÀÏÀÌ ÀûÁö ¾Ê´Ù. µ¿È­ÀºÇà »ç°Ç°ú °ü·ÃÇØ ÁýÇàÀ¯¿¹ 4³âÀ» ¼±°í¹ÞÀº Àλ絵 Çö¿ªÀ¸·Î Ȱµ¿Çϰí ÀÖ´Ù. ´©±¸µç ¹ý ¾Õ¿¡ ÆòµîÇÏ´Ù. Á¤Ä¡Àεµ ±â¾÷Àεµ ºÎÀÚµµ °¡³­ÇÑ »ç¶÷µµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. Áö±ÝÀÇ ÇàÅ´ ¡®Á¤Ä¡Àΰú °¡³­ÇÑ »ç¶÷Àº »©°í¡¯¸¦ ÁÖÀåÇÏ´Â °ÝÀÌ´Ù. Áõ¿À¸¦ ÀÔ¹ýÈ­ÇÏ´Â °Í¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê´Â´Ù. Á¤Ä¡Àû À̵æÀ» À§ÇØ ¹ýÀ» Æ÷ǽ¸®ÁòÀÇ ¼ö´ÜÀ¸·Î Àü¶ô½ÃŰ´Â ¡®¿µÈ¥ ¾ø´Â Á¤Ä¡Àε顯À̶ó°í ºÎ¸£¸é Áö³ªÄ£ ºñ¾àÀϱî. Á¶µ¿±Ù (¸íÁö´ë °æÁ¦Çаú ±³¼ö / ¹Ù¸¥»çȸ °øµ¿´ëÇ¥) Ãâó - ¹®È­ÀϺ¸ 2012. 7. 28 ¸Â¯ Åä·Ð <¿ø¹®>http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2012072795971&intype=1

X