¼¼°èÀûÀÎ µðÀÚÀ̳ʸ¦ ±â´Ù¸®¸ç
2002-03-04

¼¼°èÀûÀÎ µðÀÚÀ̳ʸ¦ ±â´Ù¸®¸ç


ÀÌ¿ëÈ£ ½ºÄµµéÀÌ´Ù, Å×·¯¿ÍÀÇ ÀüÀïÀÌ´Ù, ±¹³»¿Ü·Î ¾îÁö·¯¿î °¡¿îµ¥, Áö±Ý ¼­¿ï°ú ¼º³² ½Ã¿¡¼± ¼¼°èµðÀÚÀδëȸ°¡ 'Á¶¿ëÈ÷' ¿­¸®°í ÀÖ´Ù(10¿ù 7-13ÀÏ, ¼­¿ï ÄÚ¿¢½º, ¼º³² ÄÚ¸®¾ÆµðÀÚÀμ¾ÅÍ). ¼¼°è »ê¾÷µðÀÚÀÎ ´ÜüÇùÀÇȸ(ICSID) ÃÑȸ¸¦ Çѱ¹À¸·Î À¯Ä¡ÇÏ´À¶ó ±× µ¿¾È Á¤ºÎ³ª ¹Î°£´ÜüµéÀÌ »ó´çÇÑ ³ë·ÂÀ» ±â¿ï¿´°í, Áö³­ '97³â °áÁ¤ÀÌ ³µÀ» ¶§ÀÇ ¶ß°Å¿ü´ø ¹ÝÀÀ¿¡ ºñÇϸé Á¤¸» ³Ê¹«³ª Á¶¿ëÇÑ ÆíÀÌ´Ù.

¼¼°è´ëȸ°¡ ¿­¸°´Ù°í ´çÀå Å« º¯È­°¡ ¿Ã °ÍÀº ¾Æ´ÏÁö¸¸, Àû¾îµµ Çѱ¹»çȸ¿¡¼­ µðÀÚÀλê¾÷¿¡ ´ëÇÑ °ü½É°ú Á߿伺À» È®ÀÎÇÏ´Â À̺¥Æ®·Î¼­, ±×¸®°í ¼¼°è µðÀÚÀΰ迡 Çѱ¹À» ÀνĽÃÅ°´Â °è±â·Î ÀÌ Çà»ç°¡ ±â´ë¸¦ ¸ð¾Æ ¿Ô´ø °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. 'µðÀÚÀÎ ¼±Áø±¹'À» ÇâÇÑ µµ¾à´ë·Î ÀÌ ´ëȸ¿¡ Å« Àǹ̸¦ °­Á¶ÇÏ´Â »ç¶÷µéµµ ¸¹´Ù. Çѱ¹¿¡¼­ Áö±Ý µðÀÚÀÎ ºÐ¾ß°¡ »ê¾÷¹ßÀüÀÇ Å« ±â°£»ê¾÷À¸·Î ÀνĵDZ⠽ÃÀÛÇß´Ù´Â ±àÁ¤ÀûÀÎ Æò°¡¿¡¼­ ³ª¿Â Àü¸ÁÀÏ °ÍÀÌ´Ù.

±×·¯³ª °ú¿¬ Çѱ¹ÀÌ µðÀÚÀÎ ¼±Áø±¹À¸·Î ¹ßµ¸¿òÇÒ À§Ä¡¿¡ ¿Í ÀÖ´À³Ä ÇÑ´Ù¸é ¼±¶æ µ¿ÀÇÇϱ⠾î·Æ´Ù. Á¤Ä¡ ÀϺ¯µµÀÇ ÈÛ¾µ¸² ¼Ó¿¡¼­ ´Ù¸¥ ¸ðµç ºÐ¾ß¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î 'µðÀÚÀÎ'À̶ó´Â ´ÙºÐÈ÷ º¹ÇÕ ¹®È­ÀûÀÎ È°µ¿µµ ¿ä¶õÇÏ°Ô Çʿ伺¸¸ °­Á¶µÆÁö, ±× ¹ÙÅÁ ȯ°æÀº ¾ÆÁ÷µµ ¼±Áø±¹°ú´Â ¸Ö°í ¸Õ °Å¸®¿¡¼­ ¸Éµ¹°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ¿Â ³ª¶ó°¡ Á¤Ä¡ °ø¹æ¿¡ ¼Ò¿ëµ¹ÀÌ Ä¡°í ÀÖ´Â ¿ÍÁß¿¡¼­ ¿ÀÈ÷·Á À§ÃàµÅ°¡°í ÀÖ´Â ´À³¦¸¶Àú µç´Ù.

¸î¸î ´ë±â¾÷µéÀÌ µðÀÚÀÎ Çõ½ÅÀ» ³»°É°í È°¹ßÇÏ°Ô ÅõÀÚÇØ ¿ÔÁö¸¸ ±×°Ç ±ØÈ÷ ÀϺκÐÀÇ °æ¿ì¿¡ ¼ÓÇÑ´Ù. ƯÈ÷ °¡Àå Áß¿äÇÑ ¸ñÇ¥°¡ µÅ¾ßÇÒ Áß¼Ò±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ µðÀÚÀÎ Á¢¸ñÀº ¸Ö°íµµ ¾î·Á¿î »ç¾÷ÀÌ¿ä, ¸» ±×´ë·Î ¿­¾ÇÇÑ ¼öÁØ¿¡ ¸Ó¹°°í ÀÖ´Ù. '¹Ù´Ã¿¡¼­ ¿ìÁÖ¼±±îÁö' µðÀÚÀÎÀº »ê¾÷Çõ¸í ÀÌÈÄ ¹Ì±¹°ú À¯·´ÀÇ ¼±Áø±¹À» Áß½ÉÀ¸·Î ¸ðµç Á¦Ç°È°µ¿ÀÇ ±âº»ÄÁ¼ÁÀ¸·Î ÀÏÂïÀÌ ÅÍÀüÀ» Àâ¾Æ¿Ô´Ù.

»ê¾÷ÀÚº»ÁÖÀÇÀÇ ´ë·®»ý»ê-´ë·®¼Òºñ Ʋ ¾È¿¡¼­ µðÀÚÀÎÀº 'ħ¹¬ÇÏ´Â Ç°Áú'·Î ÀÏÂïÀÌ ±× ¿ªÇÒÀ» ¶Ñ·ÇÀÌ ³ÐÇô ³õ¾Ò´Ù. ÀÌÁ¦´Â ¸¶ÄÉÆðú ¼±Àü±¤°íÀÇ ¿¬Àå¼±»ó¿¡¼­ µðÀÚÀÎÀÌ ±× ÀÚü·Î¼­ Á¦Ç°À» °áÁ¤ÇÏ´Â ¶Ç ´Ù¸¥ ¿µ¿ªÀ» âÁ¶Çϱâ±îÁö Çß´Ù. "µðÀÚÀÎÀÌ µé¾î°¬´Ù" "´©±¸ÀÇ µðÀÚÀÎÀÌ´Ù" ¶ó´Â »ç½Ç Çϳª·Î ¼ÒºñÀÚ¸¦ ¼³µæÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹«±â°¡ µÈ °ÍÀÌ´Ù.

Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì´Â ¾î¶²°¡? '60³â´ë ÀÌÈÄ »ê¾÷È­ ¿­±â ¼Ó¿¡¼­ ±×·¯³ª µðÀÚÀÎ ºÐ¾ß´Â °ÅÀÇ ¿Ü¸éµÇ´Ù½ÃÇÇ Çß´Ù. ¾ÆÁ÷µµ µðÀÚÀÎÀ̶ó¸é ÆÐ¼Ç µðÀÚÀÎ »ÓÀ¸·Î »ý°¢ÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ¸¹À» Á¤µµ·Î »ý»ê-¼Òºñ üÁ¦¿¡ ´Éµ¿ÀûÀ¸·Î ±â´ÉÇÏÁö ¸øÇß´Ù. ¶§¹®¿¡ '80³â´ë '90³â´ë »ê¾÷ µðÀÚÀÎÀ» ³»°É°í °³¹ß¿øÀ» ¼³Ä¡ÇÏ°í 'µðÀÚÀÎÀÔ±¹'À» °­Á¶ÇÏ´Â ºÐÀ§±â¸¦ ÆîÃÄ ¿ÔÁö¸¸, ¾ÆÁ÷µµ µðÀÚÀο¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀº ±â¾÷Àº ¹°·Ð ÀÏ¹Ý ¼ÒºñÀÚ¿¡°Ô±îÁö ±í°Ô ÀÚ¸®ÀâÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.

¼¼°èÀÏ·ù »óÇ¥¸¦ ±×Åä·Ï °í´ëÇØ ¿ÔÁö¸¸ ¾ÆÁ÷ ¿ì¸®¿¡°Õ  Èûµé´Ù. ¼¼°èÀûÀÎ µðÀÚÀÌ³Ê ÇÑ»ç¶÷ ¹èÃâÇÏ´Â ÀÏÀÌ ´Ù±ÞÇÑ »óȲÀε¥ ±×°ÍÀÌ Àß º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â´Ù. ±× º¸´Ù´Â ¿Ü±¹ÀÇ À¯¸í»óÇ¥¸¸ ã´Â °ú¼Òºñ ¼¼Å°¡ ¹®Á¦·Î ³ª¼¹´Ù. ¿Ö ¿ì¸®´Â À̼¼ÀÌ ¹Ì¾ß²²³ª Çʸ³ ½ºÅ¹ °°Àº »ì¾ÆÀÖ´Â »óÇ¥¸¦ °®Áö ¸øÇϳª? ÀÌÅ»¸®¾ÆÀÇ ¾Ë·¹½Ã³ª ¿Ã¸®¹èƼ°°Àº µðÀÚÀÎ Á¦Ç°Àº ¾ðÁ¦ ³ª¿Ã °ÍÀΰ¡? °ÅâÇÑ ¼¼°èµðÀÚÀÎ ´ëȸ¸¦ ÁÖÃÖÇϸ鼭 ´ç¿¬È÷ ÀÌ·± ¹°À½µéÀÌ ¶°¿À¸£Áö¸¸ »ç½Ç ±× ÇØ´äÀº ¼±¸íÄ¡ ¸øÇÏ´Ù. ³Ê¹«³ª °ÅÃÄ¾ß ÇÒ ´Ü°è°¡ ¿ì¸® ¾Õ¿¡ ¸¹ÀÌ ³õ¿© Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.

ÈçÈ÷ µðÀÚÀÎÀº »ýÈ°°ú ¿¬°áµÈ °¨¼º »ê¾÷À̶ó°í ¸»ÇÑ´Ù. ¹ÌÇÐÀû Ç¥ÇöÀ» ºô¸°´Ù¸é °¨¼ºÀÇ Ä¿¹Â´ÏÄÉÀ̼ÇÀÌ´Ù. µðÀÚÀÌ³Ê¿Í ÀÏ¹Ý ´ëÁß, »ý»êÀÚ¿Í ¼ÒºñÀÚ »çÀÌÀÇ °¨¼ºÀûÀÎ °øÅë°¨¿¡¼­ Ãâ¹ßÇÏ´Â »ýÈ°¹®È­ÀÇ ÇÑ ÀåÀÌ ¹Ù·Î µðÀÚÀÎÀÌ´Ù. Àü¹®°¡µéÀº ½É¹ÌÀûÀ̸鼭 Àΰ£°øÇÐÀûÀÎ Ãø¸éÀ» Ãß±¸ÇÏ´Â µðÀÚÀÎÀÌ ÀÌÁ¦´Â ´ëÁßÀûÀÎ Ä¿¹Â´ÏÄÉÀ̼ÇÀÇ È®½ÇÇÑ ÇüŸ¦ È®º¸Çß´Ù°í ±× Àǹ̸¦ Áß¿äÇÏ°Ô »õ±ä´Ù. ±×·¸±â ¶§¹®¿¡ µðÀÚÀÎ ÀÎÇÁ¶óÀÇ Ã¹¼Õ¿¡ ²ÅÈ÷´Â °ÍÀÌ »çȸ ÀüüÀÇ µðÀÚÀÎ ¸¶Àεå´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ ¹«¸£À;î¾ß °¨¼ºÀÇ Ä¿¹Â´ÏÄÉÀ̼ÇÀÌ ²ÉÇÉ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

³Ê¹«µµ ´ç¿¬ÇÑ ÀÏÀÌÁö¸¸ ±×·¯³ª °áÄÚ ÇÏ·ç ÀÌƲ¿¡, Ä¡¹ÐÇÑ µµÀü ¾øÀÌ´Â ¸¸µé ¼ö ¾ø´Â °ÍÀÌ ¹ÙÅÁ ȯ°æÀÌ´Ù. µðÀÚÀÎ ¼±Áø±¹µéÀÎ µ¶ÀÏÀ̳ª Çɶõµå, ¿µ±¹ÀÇ µðÀÚÀÎ ¿îµ¿µéÀÌ À̸¦ Àß ¸»ÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù. ¹ú½á ¼ö ¹é³â ÀüºÎÅÍ ÀåÀεéÀÇ °ø¿¹ÀÛ¾÷À» ¼ÒÁßÇÑ »çȸÀû ÀÚ»êÀ¸·Î ³ôÀÌ Æò°¡ÇØ¿Â ÀüÅë, ±×¸®°í 20¼¼±â µé¾î °ÇÃà°¡ µðÀÚÀ̳ʵéÀÌ ¾ÕÀå¼­¼­ ±×¾ß¸»·Î 'ÇÏÂúÀº' ¼ù°¡¶ô¿¡±îÁö ÀÎü°øÇаú ¹ÌÇÐÀû Çؼ®À» ºÒ¾î³Ö¾ú´ø »ýÈ° µðÀÚÀοÀÇ °á°ú·Î, ¿À´Ã ÀÌµé ³ª¶ó ´ëÁߵ鿡°Ô µðÀÚÀÎÀ» Ä£±ÙÇÏ°Ô ÀǽÄÇÏ´Â µðÀÚÀÎ ¸¶Àε带 ½ÉÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´ø °ÍÀÌ´Ù.

À̹øÀÇ ¼¼°èµðÀÚÀÎ ´ëȸ°¡ ¿ì¸® ¸ðµÎ¿¡°Ô ¿ì¼± µðÀÚÀÎÀ» ÀǽÄÇÏ´Â °ü½ÉÀÇ Ãâ¹ßÁ¡ÀÌ µÆÀ¸¸é ÇÏ´Â ¼Ò¹ÚÇÑ ¹Ù·¥ÀÌ´Ù. ¸Õ ±æÀÌÁö¸¸ ¹®È­ ÀÎÇÁ¶ó¶ó´Â È®½ÇÇÑ ¸ñÇ¥¸¦ ÇâÇØ Ãâ¹ßÇÑ´Ù¸é ÈξÀ °¡º­¿î °ÉÀ½ÀÌ µÉ ¼ö ÀÖÁö ¾Æ´Ò±î?

 

À±È£¹Ì(À±È£¹ÌµðÀÚÀÎÄÁ¼³Æà ´ëÇ¥, ºñÀü@Çѱ¹ °øµ¿´ëÇ¥)

Ãâó - ºñÀü@Çѱ¹È¨ÆäÀÌÁö ȸ¿øÄ®·³


* À§ ±ÛÀÇ ³»¿ëÀº '¹Ù¸¥»çȸ¸¦ À§ÇÑ ½Ã¹ÎȸÀÇ' ÀÇ °ø½ÄÀûÀÎ °ßÇØ¿Í ´Ù¸¦ ¼öµµ ÀÖ½À´Ï´Ù.