`¹æÅÁ±¹È¸`´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ îØ | |
2003-07-21 | |
`¹æÅÁ±¹È¸`´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ îØ ±Â¸ð´×½ÃƼ »ç°ÇÀ» ¼ö»çÁßÀÎ °ËÂûÀº ¹ÎÁÖ´ç Á¤´ëö ´ëÇ¥¿¡ ´ëÇÑ »çÀü ±¸¼Ó¿µÀåÀ» û±¸Çß°í, ¹ý¿øÀº ±¸¼Ó¿µÀåÀ» ¹ßºÎÇϱâ Àü¿¡ üÆ÷µ¿ÀǼ¸¦ ¿ä±¸Ç߱⠶§¹®¿¡, °ð ±¹È¸¿¡ üÆ÷µ¿ÀǼ°¡ Á¦ÃâµÉ Àü¸ÁÀ̶ó°í ÇÑ´Ù. ±¹È¸·Î¼´Â, ÀÌ¹Ì ´Ù¸¥ 2°ÇÀÇ Ã¼Æ÷µ¿ÀǼ°¡ Á¦ÃâµÅ Àֱ⠶§¹®¿¡ Á¤ ´ëÇ¥°Ç±îÁö ÇÕÃÄ 3°ÇÀÇ Ã¼Æ÷µ¿ÀǼ¸¦ ó¸®ÇØ¾ß ÇÏ°Ô µÆ´Ù. ±×·¯³ª ¾ð·ÐµéÀº ±¹È¸°¡ ¿©¾ß¸¦ ¸··ÐÇÏ°í µ¿·á ±¹È¸ÀÇ¿ø »ì¸®±â¿¡ ³ª¼ üÆ÷µ¿ÀǾÈÀ» ó¸®ÇÏÁö ¾Ê°Å³ª ºÎ°á½ÃÄÑ, À̸¥¹Ù ¡®¹æź±¹È¸¡¯¸¦ ¸¸µé¾î ÇàÁ¤ºÎÀÇ Á¤´çÇÑ ¹ý ÁýÇàÀ» ¹æÇØÇÏÁö ¾ÊÀ»±î °ÆÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¿ì·Á´Â Çѳª¶ó´ç ¿ø³»Ãѹ«ÀÇ µ¿·á µÎµÐ ¹ß¾ð¿¡ ÀÇÇÏ¿© ´õ¿í Ä¿Áö°í ÀÖ´Ù. ÀüÁ¦±ºÁÖµéÀÇ ÇÐÁ¤¿¡ ¸¸³â ÀÌ»óÀ» ½Ã´Þ¸®´ø Àηù´Â ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ½ÇÇöÇϱâ À§ÇØ ¡®°ßÁ¦¿Í ±ÕÇü(checks and balances)ÀÇ ¿ø¸®¡¯¿¡ ¹ÙÅÁÇÑ ¡®±Ç·ÂºÐ¸³(separation of powers)ÀÇ ¿øÄ¢¡¯À» ¼ö¸³ÇÏ°í À̸¦ ½ÇÇöÇÔÀ¸·Î½á ¹ÎÁÖȸ¦ À§ÇÑ Àηù»çÀÇ ´ëÀüȯÀ» ½ÃÀÛÇß´Ù. ÇàÁ¤ºÎ¡¤ÀÔ¹ýºÎ¡¤»ç¹ýºÎ¸¦ ºÐ¸®ÇÏ¿© »óÈ£ °ßÁ¦½ÃÅ´À¸·Î½á ±Ç·Â °£ÀÇ ±ÕÇüÀ» µµ¸ðÇÏÁö ¾Ê°í¼´Â ±¹¹ÎµéÀÇ ÀÚÀ¯¿Í ±Ç¸®°¡ Á¦´ë·Î º¸ÀåµÉ ¼ö ¾ø´Ù°í º¸¾Ò±â¿¡ ¡®±Ç·ÂºÐ¸³¡¯°ú ¡®°ßÁ¦¿Í ±ÕÇü¡¯Àº ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ÇÙ½É ¿ø¸®·Î ÀÚ¸® Àâ¾Ò´Ù. ÇöÇà¹üÀÌ ¾Æ´Ñ ÇÑ È¸±âÁß ±¹È¸ÀÇ µ¿ÀÇ ¾øÀ̴ üÆ÷ ¶Ç´Â ±¸±ÝµÇÁö ¾Ê´Â ±¹È¸ÀÇ¿øÀÇ ¡®ºÒüÆ÷Ư±Ç¡¯Àº ÇàÁ¤ºÎ°¡ ÀÇȸ È°µ¿À» ź¾ÐÇϱâ À§ÇØ ÀÇ¿øÀ» ºÒ¹ý üÆ÷¡¤±¸±ÝÇÏ´Â °ÍÀ» ¸·±â À§ÇÑ ÀÇȸÀÇ ¹æ¾î ¼ö´ÜÀ¸·Î, ¡®°ßÁ¦¿Í ±ÕÇü¡¯ÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ÀåÄ¡ÀÌ´Ù. À̹ø »ç°ÇÀÇ °æ¿ì, »ç°ÇÀÇ ¼ö»ç¿Í ±¸¼Ó¿µÀå û±¸´Â ÇàÁ¤ºÎ¿¡¼, üÆ÷ µ¿ÀÇ´Â ±¹È¸¿¡¼, ±¸¼Ó¿µÀåÀÇ ¹ßºÎ´Â »ç¹ýºÎ¿¡¼ °¢°¢ ¸Ã¾Æ °ßÁ¦¿Í ±ÕÇü ¼Ó¿¡¼ ó¸®ÇÔÀ¸·Î½á ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ½ÇÇöÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î ±¹È¸ÀÇ Ã¼Æ÷µ¿ÀǼ 󸮴 »ç°Çº°·Î ºÐ¸®ÇÏ¿© ÇàÁ¤ºÎ ÂÊ¿¡¼ ºÎ´çÇÏ°Ô ÀÇȸÀÇ È°µ¿À» ¹æÇØÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î ºÒ¹ý, ¶Ç´Â ºÎ´çÇÏ°Ô ÀÇ¿øÀ» üÆ÷ÇÏ·Á ÇÏ´Â °Ô ¾Æ´ÑÁö »ìÆ캸°í µ¿ÀÇ ¿©ºÎ¸¦ °áÁ¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. »ó´ë°¡ µ¿·á ÀÇ¿øÀÌ´Ï±î ±¹È¸ÀÇ¿øÀÇ ¸ö°ªÀ» ¿Ã¸®±â À§ÇØ ´ÜÇÕ(Ó¥ùê)ÇÑ´Ù´Â ÀλóÀ» Á־ ¾È µÈ´Ù. ¶Ç´Â, 3°ÇÀ» ¹¾î ¿©´ç ÀÇ¿øµµ ÀÖ°í ¾ß´ç ÀÇ¿øµµ ÀÖÀ¸´Ï ¸ðµÎ ó¸®ÇÏÁö ¸»ÀÚ´Â ½ÄÀ¸·Î Á÷¹«¸¦ À¯±âÇؼµµ ¾È µÈ´Ù. ±¹¹ÎÀÇ °¡Àå ´ëÇ¥¼ºÀÌ Å« ±â°üÀÎ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ º¸·çÀÎ ±¹È¸´Â ÇàÁ¤ºÎ°¡ ÀÇȸÀÇ È°µ¿À» ¹æÇØÇÏ·Á´Â °ÍÀÎÁö ¾Æ´ÑÁö, ±×¸®ÇÏ¿© ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ À§ÇùÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ´ÑÁö ´«À» ºÎ¸¨¶ß°í Á¤È®È÷ ÆÇ´ÜÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ´ÜÇÕ ±â·ùÀÇ ÀλóÀ» ÁÖ´Â ¹ß¾ðÀÌ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ Áß¾Ó¹«´ëÀÎ ±¹È¸ÀÇ ÇÙ½É ¿¬Ãâ°¡ÀÎ ¾ß´ç ¿ø³»Ãѹ«¿¡°Ô¼ ³ª¿Ô´Ù´Â °Íµµ °³Åº½º·´´Ù. ¹«¾ùº¸´Ùµµ ±¹È¸´Â »ç¹ýºÎ´Â ¹°·Ð ÇàÁ¤ºÎº¸´Ùµµ ÁÖ±ÇÀÚÀÎ ±¹¹ÎÀÇ ´ëÇ¥¼ºÀÌ °¡Àå °ÇÑ ±â°üÀ̹ǷΠ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ °¡²Ù°í ½ÇÇöÇÒ Á¤Ä¡Àû¡¤¿ª»çÀû Ã¥ÀÓÀÌ ¸·ÁßÇÑ ±â°üÀÌ´Ù. ±¹È¸ ½º½º·Î ±ÇÀ§¸¦ ¶³¾î¶ß·Á ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ÈѼÕÇÏ´Â °ÍÀº ±¹¹Î°ú ¿ª»ç¸¦ ¹è½ÅÇÏ´Â °Í°ú ´Ù¸£Áö ¾Ê´Ù. 1988³â ¿Ã¸²ÇÈÀ» ¼º°øÀûÀ¸·Î Ä¡¸£¸ç ¼¼°è ¹«´ë¿¡ ÈûÂ÷°Ô µîÀåÇÏ´ø ´ëÇѹα¹Àº ±× ÈÄ °¢Á¾ ´ëÇü ½ºÄµµéÀ» °ÞÀ¸¸ç ±¹°¡ ¹ßÀüÀÇ ¸ð¸àÅÒÀ» »ó½ÇÇÏ°í ºÒ½Å°ú Ž¿å°ú À̱âÁÖÀÇ¿¡ »ç·ÎÀâÇô °¡°í ÀÖ´Ù. ÀÌÁ¦ ´õ ÀÌ»ó ´ëÇѹα¹Àº ¼±ºñÁ¤½ÅÀÌ »ì¾Æ ÀÖ´Â ±¹°¡µµ ¾Æ´Ï°í, ¹«¼·°Ô °í¼Ó ¼ºÀåÇÏ´Â ±¹°¡µµ ¾Æ´Ï´Ù. ÀÌ·¸°Ô µÈ °¡Àå ±Ùº»ÀûÀÎ ¿øÀÎÀº Ã¥ÀÓÀ» ÁöÁö ¾Ê°í, ¹öƼ°í, Àü°¡ÇÏ°í, °ÅÁþ¸»ÇÏ°í, ½Ã°£ ¹ú¾î ±âȸ º¸°í, ¶Ç Àß »ì°í ÇÏ´Â °ÍÀ» ¼ö ¾øÀÌ º¸¾Æ ¿Ô±â ¶§¹®¿¡ ±¹¹ÎµéÀº ½Ç¸ÁÇÏ°í, ÀÚÁ¶ÇÏ°í ÇÏ¸é¼ ½º½º·Îµé Á¶±Ý¾¿ Ÿ¶ôÇØ°¬±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ »çȸ´Â ±ºÀÚ´Â ÀºµÐÇÏ°í ¿ÂÅë ¼ú¼ö²ÛÀÚµéÀÇ ÆÇÀÌ µÇ¾î °¡´Â ´À³¦ÀÌ´Ù. ±¹Á¦Åëȱâ±Ý(IMF) ±¸Á¦±ÝÀ¶ À§±â¸¦ ¸Â°í¼µµ °ð Àؾî¹ö¸®°í, ¡®´ë¿ì¡¯°¡ ±¹°¡ À§½ÅÀ» ¸ÔÄ¥Çصµ ¹ß»ÇÏ´Â µ¥ ±Þ±ÞÇß´Ù. ¿ì¸® ±¹¹ÎÀº ´õ ÀÌ»ó °íÀüÀû ±³¾ç¸¸ °Á¶ÇÏ¸ç µ¿¾çÀû Á¤Ã¼ »çȸ¿¡ ºüÁ® ÀÖÁö ¾Ê´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ¸ðµÎ°¡ µ·À» ¹ú±â¿¡, Äè¶ôÀ» Ãß±¸Çϱ⿡ Ç÷¾ÈÀÌ µÇ¾î ÀÖ´Ù. ÀÌÁ¦ ´Ù½Ã ±¹°¡ ¹ßÀüÀ» À§ÇØ ÇÊ¿äÇÑ °ÍÀº ¸Í¸ñÀû ´ÙÀ̳»¹ÌÁò¿¡ÀÇ °Á¶°¡ ¾Æ´Ñ ½Å·ÚÀÇ È¸º¹ÀÌ´Ù. °ú°Å¿¡ ´ëÇØ Ã¥ÀÓÁö°í, ¹Ì·¡¿¡ ´ëÇØ Ã¥ÀÓÁö´Â ¾ç½É°ú ½Ç·ÂÀ» °®Ãá ÁöµµÀÚµéÀÌ ¼ú¼ö²ÛµéÀÇ ÀÚ¸®¸¦ ´ë½ÅÇÒ ¶§, µµ¾àÀÇ ±âȸ´Â ´Ù½Ã ³¯¾Æ¿Ã °ÍÀÌ´Ù. ¿ì¸® Á¤Ä¡ ÁöµµÀÚµéÀÌ Áý´Ü À̱âÁÖÀÇ¿¡ ºüÁ® ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ÈѼÕÇÏÁö ¸»°í, ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ °ÇÀüÇÑ ¿î¿µ¿¡ ³ª¼Áֱ⸦ ¹Ù¶ó ¸¶Áö ¾Ê´Â´Ù. À̱¤À± (¼º±Õ°ü´ë ¹ýÇÐ ±³¼ö) Ãâó - ¹®ÈÀϺ¸ 2003. 7. 21 Æ÷·³ |