보도자료 10개 중 4건이 의원 홍보용 보도자료 배포 0건, 홍보성 보도자료만 낸 시의원도 있어
□ 바른사회시민회의가 서울시의회 민선 6기 출석율 현황을 분석한 결과 △본회의 평균 출석율은 92.82%이며, 상임위 평균 출석율은 87.66%임. 출석율이 가장 낮은 상임위원회는 운영위원회이며 69.85%의 출석율에 그침. △의원별 출석율 분석 결과 본회의 출석율이 80% 미만인 의원은 총 11명이며, 상임위 출석율이 80% 미만인 의원은 총 16명임.
<본회의/상임위원회별 출석율 현황>
- 서울시의회 민선 6기 상임위별 회의시간을 분석한 결과 총 회의 시간이 가장 길었던 상임위원회는 기획경제위원회로 총 12회차의 회의를 126시간 동안 진행함. 회의 시간이 가장 짧은 상임위원회는 운영위원회로 총 6회차의 회의를 16시간 32분 진행한 것으로 나타남.<표1>
- 출석율이 가장 높은 상임위는 96.17%의 출석율을 기록한 도시안전건설위원회로 10회 차의 회의를 총 60시간 54분 동안 진행하였음. 반면, 출석율이 가장 낮은 상임위는 69.85%의 출석율에 그친 운영위원회이며, 운영위원회는 회의 횟수와 총 회의시간, 1회당 평균회의시간 모두 가장 낮은 것으로 나타남.<표1>
<출석율 우수/하위 의원>
- 서울시의회 의원 중 본회의와 상임위 출석율 모두 100%를 기록한 의원은 총 13명이며, 본회의 출석율이 80% 미만에 그친 의원은 총 11명임.<표2><표3>
- 상임위원회의 출석율이 80% 미만에 그친 의원은 총 16명이며, 새민련 의원이 13명, 새누리당 의원이 2명, 무소속 의원이 1명으로 나타남.<표4>
<정당별 지역/비례별, 선수별 출석율 평균>
- 정당별 출석율을 비교한 결과 새누리당이 본회의 95.2%, 상임위원회 93.6%로 새정치민주연합의 평균 출석율 보다 근소한 차이로 높은 것으로 나타남. 무소속 의원들의 평균 출석율은 본회의 72.72%, 상임위원회 67%로 가장 낮게 나타났음.<표5>
□ 서울시의회 민선 6기 시의원들이 등록한 보도자료 현황을 분석한 결과 △정책성 보도자료 436개, 홍보성 보도자료 324개로 시정 정책 관련 보도자료를 배포하는 의원들이 다수였으나 단순 행사 참여 및 수상 등과 같은 동정 홍보성 보도자료 또한 범람하고 있음을 확인함. △민선 6기 동안 단 한 건의 보도자료도 내지 않은 의원이 있는가 하면, 홍보성 보도자료만을 다수 배포하는 의원도 있음.
<정당별 지역/비례별, 선수별 출석율 평균>
- 정당별 분류 결과 새누리당 의원들의 정책/홍보 보도자료 배포 비율이 새민련 의원보다 높은 것으로 나타났으며, 무소속 의원들은 상대적으로 보도자료 배포에 활발하지 않은 것으로 드러남.<표7>
- 선수별 의원 정책/홍보 보도자료 현황 분석 결과 2선 의원이 1인당 정책성 보도자료 배포 비율이 9.04, 홍보성 보도자료 배포 비율이 5.44로 보도자료 배포 비율이 가장 높은 것으로 나타났으며, 1선 의원이 그 다음으로 높은 것으로 드러남.<표9>
- 3선 의원부터는 1인당 보도자료 배포율이 1-2개 사이로 보도자료 배포율이 두드러지게 저하되었으며, 4선부터는 1인당 배포 비율이 1개 이하로 나타남. 5선 의원은 민선 6기 동안 보도자료를 단 한 차례도 배포하지 않은 것으로 나타남.<표9>
<보도자료 배포건수 Top 10>
- 의원별 보도자료 배포 건수 top 10을 집계한 결과 정책성 보도자료 배포 건수가 가장 높은 의원은 새누리당의 김용석 의원이며, 홍보성 보도자료 배포 건수가 가장 높은 의원은 새누리당의 이혜경 의원으로 나타남.<표10>
<지방의정 줌인(Zoom-in) 보고서 (1)>
- 서울시의회 민선 6기 출석율과 보도자료 현황
서울시의회 민선 6기 1년 평가
상임위 출석율 88%로 양호
보도자료 10개 중 4건이 의원 홍보용
보도자료 배포 0건, 홍보성 보도자료만 낸 시의원도 있어