»çȸÀÚº»(Social Capital)°ú °øµ¿Ã¼ ±¸Çö
8° ÁøÃâ·Î ¿Â ³ª¶ó°¡ ¿ùµåÄÅ ¿±â·Î ¶ß°Ì°Ô ´Þ±¸¾îÁø ¿©¸§ ¾î´À ³¯(6¿ù 19ÀÏ/¼ö¿äÀÏ), ¸íÄ®·³´Ï½ºÆ® À¯¼®Ãá ±³¼ö´Â Èò ¸Ó¸®Ä®À» ÈÖ³¯¸®¸ç ½Ã¹ÎȸÀÇ »ç¹«½ÇÀ» ¹æ¹®Çß´Ù. ¡®Á¶¼±¹Ùº¸¡¯µî°ú °°Àº Áøº¸Àû »öäÀÇ ¾ð·Ð, ½Ã¹Î´Üüµé·ÎºÎÅÍ ºñÆÇÀ» ¹Þ´Â À¯¼®Ãá ±³¼öÀÇ ¹æ¹®°ú °¿¬Àº ½Ã¹ÎȸÀÇ °£»çµé¿¡°Ô ¿©·¯ °¡Áö »ý°¢À» °®°Ô ÇÏ¿´´Ù.
À¯±³¼ö´Â ÁßµµÁÂÆÄ°¡ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ÁÖ·ù°¡ µÇ°í, Áßµµ¿ìÆÄ°¡ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ±× Á߽ɿ¡¼ ¹þ¾î³ úÞ Çѱ¹ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ÁöÇüÀ» ¾ð±ÞÇÏ¸é¼ Á¤Ã¥°£´ãȸÀÇ ¼¸·À» ¿¾ú´Ù. °Áظ¸(ÀüºÏ´ë ½Å¹æ°ú) ±³¼ö·ÎºÎÅÍ È£µÇ°Ô ºñÆÇ ¹Þ¾Ò´ø À¯±³¼ö´Â °ú°Å ¼ö±¸¼¼·ÂÀ¸·ÎºÎÅÍ »¡°»ÀÌ·Î Ãë±ÞµÇ¾î ¿Â°® ºñ³°ú °íÅëÀ» ¹Þ¾Ò´ø Áøº¸¼¼·ÂµéÀÌ ½Ã´ë°¡ ¹Ù²ï Áö±Ý ¹Ý´ë·Î ¸¶³à »ç³É½Ä ¿ª°ø°Ý°ú OOOÁ×À̱â ÀÛÀüÀ» ÆîÄ¡°í ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. Áßµµ¿ìÆÄµéÀÌ ÁÖÀåÇÏ´Â ³»¿ëÀ» °¡Áö°í ±Ø¿ì ÆÄ¼îÀû ÀÛŶó°í ¸ÅµµÇÏ´Â °ÍÀº ¿ÀÈ÷·Á »ó´ë¹æÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î Ç¥ÃâÀ» Á¸ÁßÇÏ´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ, ´Ù¿øÁÖÀÇÀÇ ¿ø¸®¿¡ ¾î±ß³ª´Â Áøº¸Àû ¹ÎÁÖ¼¼·ÂµéÀÇ ¹Ý¹ÎÁÖÀû ÇàÀ§¶ó°í ¸»ÇÑ´Ù.
µ¶Àç¿¡ ´ëÇ×ÇÏ¸ç ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ÀÌÇà¿¡ ¾÷ÀûÀ» ³²±ä ÀÚµéÀº ¡®¹ÎÁÖÅõ»ç¡¯¶ó´Â ¸í¿¹·Î¿î ÈÆÀåÀ» ºÎ¿© ¹Þ¾ÒÁö¸¸, ÀÌÈÄ ±×µéÀº ¿¸° »ç°í¸¦ °®Áö ¸øÇÏ°í Æó¼âÀû Ʋ·Î¸¸ ´Ù¸¥ ¼ºÇâÀÇ »ç¶÷µéÀ» ¹Ù¶óº½À¸·Î½á ¿ÀÈ÷·Á ¡®¾Æ±º¡¯À» ¡®Àû¡¯À¸·Î ¸¸µå´Â ÀÚ°¡´çÂøÀ» ¹üÇß´Ù. ¹ÎÁÖ´çÀÌ À̹ø Áö¹æ¼±°Å¿¡¼ ÂüÆÐ¸¦ ÇÑ ±Ùº»¿øÀÎÀº ´ëÅë·É ¼¼ ¾ÆµéµéÀÇ ºñ¸®¹®Á¦º¸´Ù´Â Á¤±ÇÀÇ »çȸÅëÇÕ ½ÇÆÐ¿¡ ÀÖ¾ú´Ù°í À¯¼®Ãá ±³¼ö´Â ¸»ÇÑ´Ù.
¿ùµåÄÅ ±â°£ µ¿¾È ¼¼Á¾·Î, ½Ãû ¾Õ ±¤Àå µî¿¡ ¿îÁýÇÏ¿© ¶ß°Å¿î ÀÀ¿ø°ú ÇÔ²² Áú¼Á¤¿¬ÇÑ ½Ã¹ÎÀǽÄÀ» ¹ßÈÖÇÏ´Â ½Ã¹ÎµéÀÇ ¿ªµ¿Àû ¿¡³ÊÁö´Â ¾îµð¿¡ ³ª¿À´Â°¡? À¯±³¼ö´Â ±× º»ÁúÀ» ¹àÈ÷´Â µ¥¿¡ ÀÖ¾î ¡®»çÈÀÚº»¡¯(Social Capital)À̶ó´Â ¿ë¾î·Î½á ½Ç¸¶¸®¸¦ Ç®¾ú´Ù. Çѱ¹»çȸÀÇ Æ¯¼ºÀ» ¹àÈ÷´Â Á߽ɿ¬°á°í¸®´Â °æÁ¦Àû ÀÚº»(Economic Capital)µµ ÀÎÀûÀÚº»(Human Capital)µµ ¾Æ´Ñ ÇÁ¶û½ºÀÇ ¼¼°èÀû Áö¼º ¡®ÇÇ¿¡¸£ ºÎ¸£µð¿Ü¡¯°¡ ¸»ÇÏ´Â °Íó·³ »çȸ ³»ÀÇ ¡®ÀÚ¹ßÀû ÀÇ»ç¼ÒÅë ³×Æ®¿öÅ©¿¡¡¯ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. °æÁ¦Àû ÀÌÀ±ÀÌ ÃÖÁ¾¸ñÀûÀÎ ã¼íÞ, ±Ç·ÂÀ̶ó´Â ¼Ó¼ºÀÌ ³»ÀçµÈ ÏÐÊ«¶ó´Â ¿µ¿ªÀ» ÃÊ¿ùÇÏ¿© ÀÎÀ§ÀûÀÌÁö ¾Ê´Â ÀÚ¹ßÀû Àΰ£°ü°è ±¸Á¶¸¦ ºÐ¼®ÇØ º½À¸·Î½á Çѱ¹»çȸÀÇ ¡®»çȸÀû ÀÚº»¡¯ÀÇ Þ¸Ý£¿©ºÎ¸¦ ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
Çѱ¹»çȸ´Â ÇѸ¶µð·Î »çȸÀû ÀÚº»ÀÌ Ç³ºÎÇÑ °øµ¿Ã¼ÁÖÀǰ¡ ¹ß´ÞµÈ »çȸ¶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ¼±¸ÀÇ °³ÀÎÁÖÀÇ ¹®È¿Í À̺йýÀû ÇÕ¸®ÁÖÀÇ, ±Ù´ëÈ ÀÌ·ÐÀÇ ÇѰ踦 ±Øº¹ÇÏ°í °øµ¿Ã¼ ÁöÇâÀÇ »çȸ·Î ¹ßÀüÇϱâ À§Çؼ´Â Çѱ¹»çȸÀÇ Ç÷¿¬, Áö¿¬, Çп¬ÀÇ ºÎÁ¤Àû ¿ä¼Ò¸¦ »ó¼â½ÃŰ°í ±àÁ¤Àû ¿ä¼Ò¸¦ Ȱ¿ë½ÃŰ´Â ¹æÇâÀ¸·Î °¡´Â °ÍÀÌ ÁÁ´Ù°í ±×´Â ¸»ÇÑ´Ù. ¿ì¸®»çȸÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Çп¬, Ç÷¿¬, Áö¿ªÁÖÀÇ´Â °áÄÚ ¾ø¾Ù ¼ö ¾ø´Ù. °æÁ¦Àû °Å·¡ºñ¿ë Â÷¿ø¿¡¼ °øÀûÀÎ ½Å·Ú°¡ ¾àÇÏ°í »çÀûÀÎ ½Å·Ú°¡ »ó´ëÀûÀ¸·Î ³ôÀº Çѱ¹»çȸ¿¡¼ °øÀû ½Å·Ú¸¦ ³ôÀÌ°í »çÀû ½Å·Ú¸¦ º¸Á¸ÇÏ´Â Áï, ÇÑÂÊÀ¸·Î Ä¡¿ìÄ¡Áö ¾Ê°í °øÀû °ü°è¿Í »çÀû °ü°è(Ç÷¿¬, Áö¿¬, Çп¬)ÀÇ Á¢Á¡À» ã¾Æ À¯Áö ¹ßÀü½ÃŰ´Â °ÍÀÌ ÀÌ»óÀûÀÎ Çѱ¹»çȸÀÇ ¸ð½ÀÀ̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï, »çÀû ½Å·Ú´Â ±Øº¹ÇØ¾ß ÇÒ ´ë»óÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ±àÁ¤Àû, ±â´ÉÀû ¿ä¼Ò·Î¼ ÀÌ¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ÁÁ´Ù°í º¸´Â °ÍÀÌ´Ù.
À¯±³¼öÀÇ »çȸÀû ÀÚº»°ú ¿¬°è½ÃŲ °øµ¿Ã¼ ÁöÇâ ÀÌ·ÐÀº µµ¿Ã ±è¿ë¿Á, ¿¬¼¼´ë ÇÔÀçºÀ ±³¼ö°¡ ³»¼¼¿ì´Â ¡®À¯±³¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯¿Íµµ °ü·Ã¼ºÀÌ ±í´Ù´Â ÀλóÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. À¯±³¼öÀÇ °¿¬ÀÌ ³¡³ª°í ÁúÀÇ ÀÀ´ä½Ã°£¿¡´Â ÇÑâ ¹«¸£ÀÍ¾î °¡´Â ¿ùµåÄÅ¿¡ ´ëÇÑ À̾߱â·Î Âü¼®Àڵ鰣ÀÇ ¼³ÀüÀÌ ¹ú¾îÁ³´Ù. Á¤Ã¥°£´ãȸ´Â Á¹Áö¿¡ ¡®¿ùµåÄŰú »çȸÇС¯À̶ó´Â ÁÖÁ¦·Î ÀüȯµÇ¾ú°í È÷µùÅ©¿Í ºÓÀº ¾Ç¸¶ ÀÀ¿ø´Ü¿¡ ´ëÇÑ À̾߱â·Î Àå´ëÇÑ Åä·ÐÀÌ ¹ú¾îÁ³´Ù.
Á¤Ã¥°£´ãȸ°¡ ³¡³ª°í ´ÙÀ½ ÇÑÇб⠵¿¾È Çʸ®ÇÉÀ¸·Î °¡´Â À¯¼®Ãá ±³¼ö¿¡°Ô ½Ã¹ÎȸÀÇ´Â °¿¬¿¡ ´ëÇÑ °¨»çÇ¥½Ã·Î½á ºÓÀº ¾Ç¸¶ ÀÀ¿ø Ƽ¼ÅÃ÷¸¦ ÁõÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ÁÞ´ë ÀÖ´Â Áö½ÄÀÎÀ¸·Î¼ ÀڱⰡ Ãß±¸ÇÏ´Â °¡Ä¡¿Í Áß½ÉÀ» ÁöŰ°í ¹«¼ÒÀÇ »Ôó·³ È¥ÀÚ¼ °¡´Â, ±× ¾î¶°ÇÑ ¹Ù¶÷¿¡µµ ³î¶ó°Å³ª ±¼ÇÏÁö ¾Ê´Â ±»°ÇÇÑ ¹ÙÀ§¿Í °°Àº À̹ÌÁö¸¦ ±×¸¦ ÅëÇØ º¼ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ÀÚÀ¯·Ó°í Æí¾ÈÇÑ °ÀÇ¿Í °âÇãÇÑ Áö½ÄÀÎÀ¸·Î¼ÀÇ ÀÚ¼¼¸¦ À¯¼®Ãá ±³¼ö·ÎºÎÅÍ ´À³¥ ¼ö ÀÖ¾ú°í, ÈëÅÁ¹°¿¡ ´õ·´È÷Áö ¾Ê´Â ÀºÀºÇÑ ¿¬²ÉÀÇ Çâ±â¸¦ ¸ÃÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
2002. 6. 19 ¹Ù¸¥»çȸ¸¦ À§ÇÑ ½Ã¹ÎȸÀÇ °í¿µ¹Î °£»ç
»çȸÀÚº»(Social Capital)°ú °øµ¿Ã¼ ±¸Çö
8° ÁøÃâ·Î ¿Â ³ª¶ó°¡ ¿ùµåÄÅ ¿±â·Î ¶ß°Ì°Ô ´Þ±¸¾îÁø ¿©¸§ ¾î´À ³¯(6¿ù 19ÀÏ/¼ö¿äÀÏ), ¸íÄ®·³´Ï½ºÆ® À¯¼®Ãá ±³¼ö´Â Èò ¸Ó¸®Ä®À» ÈÖ³¯¸®¸ç ½Ã¹ÎȸÀÇ »ç¹«½ÇÀ» ¹æ¹®Çß´Ù. ¡®Á¶¼±¹Ùº¸¡¯µî°ú °°Àº Áøº¸Àû »öäÀÇ ¾ð·Ð, ½Ã¹Î´Üüµé·ÎºÎÅÍ ºñÆÇÀ» ¹Þ´Â À¯¼®Ãá ±³¼öÀÇ ¹æ¹®°ú °¿¬Àº ½Ã¹ÎȸÀÇ °£»çµé¿¡°Ô ¿©·¯ °¡Áö »ý°¢À» °®°Ô ÇÏ¿´´Ù.
µ¶Àç¿¡ ´ëÇ×ÇÏ¸ç ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ÀÌÇà¿¡ ¾÷ÀûÀ» ³²±ä ÀÚµéÀº ¡®¹ÎÁÖÅõ»ç¡¯¶ó´Â ¸í¿¹·Î¿î ÈÆÀåÀ» ºÎ¿© ¹Þ¾ÒÁö¸¸, ÀÌÈÄ ±×µéÀº ¿¸° »ç°í¸¦ °®Áö ¸øÇÏ°í Æó¼âÀû Ʋ·Î¸¸ ´Ù¸¥ ¼ºÇâÀÇ »ç¶÷µéÀ» ¹Ù¶óº½À¸·Î½á ¿ÀÈ÷·Á ¡®¾Æ±º¡¯À» ¡®Àû¡¯À¸·Î ¸¸µå´Â ÀÚ°¡´çÂøÀ» ¹üÇß´Ù. ¹ÎÁÖ´çÀÌ À̹ø Áö¹æ¼±°Å¿¡¼ ÂüÆÐ¸¦ ÇÑ ±Ùº»¿øÀÎÀº ´ëÅë·É ¼¼ ¾ÆµéµéÀÇ ºñ¸®¹®Á¦º¸´Ù´Â Á¤±ÇÀÇ »çȸÅëÇÕ ½ÇÆÐ¿¡ ÀÖ¾ú´Ù°í À¯¼®Ãá ±³¼ö´Â ¸»ÇÑ´Ù.
¿ùµåÄÅ ±â°£ µ¿¾È ¼¼Á¾·Î, ½Ãû ¾Õ ±¤Àå µî¿¡ ¿îÁýÇÏ¿© ¶ß°Å¿î ÀÀ¿ø°ú ÇÔ²² Áú¼Á¤¿¬ÇÑ ½Ã¹ÎÀǽÄÀ» ¹ßÈÖÇÏ´Â ½Ã¹ÎµéÀÇ ¿ªµ¿Àû ¿¡³ÊÁö´Â ¾îµð¿¡ ³ª¿À´Â°¡? À¯±³¼ö´Â ±× º»ÁúÀ» ¹àÈ÷´Â µ¥¿¡ ÀÖ¾î ¡®»çÈÀÚº»¡¯(Social Capital)À̶ó´Â ¿ë¾î·Î½á ½Ç¸¶¸®¸¦ Ç®¾ú´Ù. Çѱ¹»çȸÀÇ Æ¯¼ºÀ» ¹àÈ÷´Â Á߽ɿ¬°á°í¸®´Â °æÁ¦Àû ÀÚº»(Economic Capital)µµ ÀÎÀûÀÚº»(Human Capital)µµ ¾Æ´Ñ ÇÁ¶û½ºÀÇ ¼¼°èÀû Áö¼º ¡®ÇÇ¿¡¸£ ºÎ¸£µð¿Ü¡¯°¡ ¸»ÇÏ´Â °Íó·³ »çȸ ³»ÀÇ ¡®ÀÚ¹ßÀû ÀÇ»ç¼ÒÅë ³×Æ®¿öÅ©¿¡¡¯ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. °æÁ¦Àû ÀÌÀ±ÀÌ ÃÖÁ¾¸ñÀûÀÎ ã¼íÞ, ±Ç·ÂÀ̶ó´Â ¼Ó¼ºÀÌ ³»ÀçµÈ ÏÐÊ«¶ó´Â ¿µ¿ªÀ» ÃÊ¿ùÇÏ¿© ÀÎÀ§ÀûÀÌÁö ¾Ê´Â ÀÚ¹ßÀû Àΰ£°ü°è ±¸Á¶¸¦ ºÐ¼®ÇØ º½À¸·Î½á Çѱ¹»çȸÀÇ ¡®»çȸÀû ÀÚº»¡¯ÀÇ Þ¸Ý£¿©ºÎ¸¦ ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
Çѱ¹»çȸ´Â ÇѸ¶µð·Î »çȸÀû ÀÚº»ÀÌ Ç³ºÎÇÑ °øµ¿Ã¼ÁÖÀǰ¡ ¹ß´ÞµÈ »çȸ¶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ¼±¸ÀÇ °³ÀÎÁÖÀÇ ¹®È¿Í À̺йýÀû ÇÕ¸®ÁÖÀÇ, ±Ù´ëÈ ÀÌ·ÐÀÇ ÇѰ踦 ±Øº¹ÇÏ°í °øµ¿Ã¼ ÁöÇâÀÇ »çȸ·Î ¹ßÀüÇϱâ À§Çؼ´Â Çѱ¹»çȸÀÇ Ç÷¿¬, Áö¿¬, Çп¬ÀÇ ºÎÁ¤Àû ¿ä¼Ò¸¦ »ó¼â½ÃŰ°í ±àÁ¤Àû ¿ä¼Ò¸¦ Ȱ¿ë½ÃŰ´Â ¹æÇâÀ¸·Î °¡´Â °ÍÀÌ ÁÁ´Ù°í ±×´Â ¸»ÇÑ´Ù. ¿ì¸®»çȸÀÇ Æ¯¼ö¼ºÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Çп¬, Ç÷¿¬, Áö¿ªÁÖÀÇ´Â °áÄÚ ¾ø¾Ù ¼ö ¾ø´Ù. °æÁ¦Àû °Å·¡ºñ¿ë Â÷¿ø¿¡¼ °øÀûÀÎ ½Å·Ú°¡ ¾àÇÏ°í »çÀûÀÎ ½Å·Ú°¡ »ó´ëÀûÀ¸·Î ³ôÀº Çѱ¹»çȸ¿¡¼ °øÀû ½Å·Ú¸¦ ³ôÀÌ°í »çÀû ½Å·Ú¸¦ º¸Á¸ÇÏ´Â Áï, ÇÑÂÊÀ¸·Î Ä¡¿ìÄ¡Áö ¾Ê°í °øÀû °ü°è¿Í »çÀû °ü°è(Ç÷¿¬, Áö¿¬, Çп¬)ÀÇ Á¢Á¡À» ã¾Æ À¯Áö ¹ßÀü½ÃŰ´Â °ÍÀÌ ÀÌ»óÀûÀÎ Çѱ¹»çȸÀÇ ¸ð½ÀÀ̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï, »çÀû ½Å·Ú´Â ±Øº¹ÇØ¾ß ÇÒ ´ë»óÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ±àÁ¤Àû, ±â´ÉÀû ¿ä¼Ò·Î¼ ÀÌ¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ÁÁ´Ù°í º¸´Â °ÍÀÌ´Ù.
À¯±³¼öÀÇ »çȸÀû ÀÚº»°ú ¿¬°è½ÃŲ °øµ¿Ã¼ ÁöÇâ ÀÌ·ÐÀº µµ¿Ã ±è¿ë¿Á, ¿¬¼¼´ë ÇÔÀçºÀ ±³¼ö°¡ ³»¼¼¿ì´Â ¡®À¯±³¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯¿Íµµ °ü·Ã¼ºÀÌ ±í´Ù´Â ÀλóÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. À¯±³¼öÀÇ °¿¬ÀÌ ³¡³ª°í ÁúÀÇ ÀÀ´ä½Ã°£¿¡´Â ÇÑâ ¹«¸£ÀÍ¾î °¡´Â ¿ùµåÄÅ¿¡ ´ëÇÑ À̾߱â·Î Âü¼®Àڵ鰣ÀÇ ¼³ÀüÀÌ ¹ú¾îÁ³´Ù. Á¤Ã¥°£´ãȸ´Â Á¹Áö¿¡ ¡®¿ùµåÄŰú »çȸÇС¯À̶ó´Â ÁÖÁ¦·Î ÀüȯµÇ¾ú°í È÷µùÅ©¿Í ºÓÀº ¾Ç¸¶ ÀÀ¿ø´Ü¿¡ ´ëÇÑ À̾߱â·Î Àå´ëÇÑ Åä·ÐÀÌ ¹ú¾îÁ³´Ù.
2002. 6. 19 ¹Ù¸¥»çȸ¸¦ À§ÇÑ ½Ã¹ÎȸÀÇ °í¿µ¹Î °£»ç